展会动态
全球制造业格局演变与中国的应对之策
李晓华:全球制造业格局演变与我国的应对之策   当今世界正经历百年未有之大变局。新一轮科技革命和产业变革催生新技术、新产业、新业态、新模式,单边主义、保护主义抬头,世界各国的比较优势发生变化,诸多因素推动全球制造业的产业格局显著调整。   外部环境复杂多变,为我国制造业更好发展带来诸多挑战。同时,也要看到,我国制造业在产业基础、创新能力、人力资源、市场规模等方面的优势明显,这为我国制造业向高质量发展迈进、向全球价值链高端攀升、增强在全球产业中的话语权,奠定了坚实基础。总的来看,全球制造业格局演变以及科技革命和产业变革的深刻影响,为我国制造业在战略性新兴产业、未来产业领域实现并跑乃至领跑,提供了重要机遇。   全球制造业价值链呈“缩短”态势   近年来,全球制造业价值链呈现出“缩短”的态势。麦肯锡全球研究院的相关研究显示:几乎所有商品生产价值链中的贸易强度(即总出口与总产出的比率)都有所下降,而且在那些最复杂和交易量最大的价值链中,贸易强度的下降尤为明显。   全球制造业价值链的“缩短”是多重因素共同作用的结果。   一是发展中国家特别是中国的创新能力提升、国内配套能力增强,许多中间投入品实现了在国内生产,无需到国际市场上进行采购。   二是随着经济增长和收入水平的提高,发展中国家本土市场规模持续扩大,更多本国制造的商品可以就地销售而不是出口到国外。   三是机器人、人工智能以及工业互联网、智能制造等技术不断成熟,“机器换人”更加普遍,产业的资本密集度、知识密集度不断提高,使得原本容易实现全球劳动力成本套利的产业链,即使布局在一国内部也变得有利可图。   此外,“逆全球化”暗流涌动、一些国家推动制造业“回流”等,对全球价值链的“缩短”也产生了一定影响;生产靠近市场带来的供应链响应速度提升、价值链本地化对供应链韧性的改善等许多因素,也在促使全球制造业价值链的“缩短”中发挥了作用。   产业格局变化深刻影响我国制造业发展   当前,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局深刻调整。全球制造业格局发展趋势的变化,对我国制造业发展产生重大影响。   第一,各国要素禀赋变化推动“雁阵模式”继续发展。   著名的“雁阵模式”揭示了劳动密集型产业从发达国家向欠发达国家和最不发达国家梯次转移的特点。发达国家的发展水平最高,是产业在国家间转移的主要推动力,随着生产要素成本上涨,发达国家逐渐丧失在劳动密集型产业上的优势,从而推动劳动密集型产业向更低成本的发展中国家转移。   当前,“雁阵模式”在发展中国家间继续发展。在劳动密集型产业发展的带动下,发展中国家经济持续增长、劳动力工资水平不断提升,其劳动力低成本优势也将逐渐减弱,因而推动劳动密集型产业向更低成本的发展中国家转移,这是在现有技术水平下劳动密集型产业在全球转移、分布的一般趋势。   改革开放以来特别是加入WTO以来,我国顺应国际产业分工变革和产业转移的趋势,充分利用劳动力优势承接国际产业转移,成为世界重要的劳动密集型产业和环节的生产和出口基地。随着我国经济继续保持中高速增长、居民收入水平持续提高,劳动力的成本优势逐渐减弱,如果“机器换人”的效率和劳动密集型产业的资本密集度不出现显著提升,那么我国劳动密集型产业及价值链的劳动密集型环节也将向低成本发展中国家转移。   也要看到,我国居民收入水平的提高意味着内需进一步扩大,将会推动对更高质量、更高性能产品和服务的需求不断增长,这将成为推动我国制造业升级的重要动力。特别是国内大循环的作用不断显现,将加大对国际产业资本的吸引力,从而进一步推动我国国内资本、技术和知识密集型制造业的发展水平持续提高。   第二,新科技革命深入发展将加剧高科技领域的全球竞争。   战略性新兴产业和未来产业代表着产业的发展方向,拥有巨大的发展潜力,直接关系到一国未来的经济增长和其在全球产业分工体系中的话语权。如果抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,实现在战略性新兴产业和未来产业的突破,那么后发国家将会进一步缩小与发达国家的差距,反之,后发国家将花费更大的代价来实现在高科技领域的追赶。因此,发达国家为了巩固自身在高科技领域的地位,不但在科技、产业发展上抓紧布局,而且加紧了对后发国家的打压与遏制。   作为全球产业链供应链的关键一环,外部竞争的加剧固然会对我国相关产业发展形成压力和挑战,但也能够倒逼相关企业在国内市场寻找新的供应来源,这就为我国高技术新产品提供了在应用中持续改进和完善的市场空间。   第三,全球供应链布局加快调整,多元化、区域化和本地化趋势明显。   全球产业分工遵循效率优先的逻辑。在考虑运输、通信等交易成本的前提下,全球价值链片段化,每个环节都被配置到拥有最符合其投入要素禀赋的地区,从而实现最终产品交付的成本最小化,这就形成了发达国家从事研发设计和品牌营销、发展中国家从事加工组装的全球价值链分工格局。虽然在高度全球分工的条件下,供应链偶尔也会遇到因自然灾害、贸易冲突等原因造成的局部问题,但总体上看能够保持顺畅运转。然而,新冠肺炎疫情波及面大、持续时间长,对供应链的影响更加严重和持久,供应链安全的重要性凸显。全球分布的供应链由于要经过多个国家的许多工厂、诸多运输环节,因此在面对疫情冲击时,由于空间距离长、环节多而造成的脆弱性就暴露出来了。许多国家和跨国公司开始反思供应链过于集中带来的风险,考虑推动供应链上的企业回归本土以及推动供应来源的多元化。   我国是世界最大的工业国,一些发达国家和跨国公司正在考虑在中国之外培育新的供应来源。但实现供应链的多元化、本土化要受到诸多因素的影响,而且投资大、历时久。目前,凭借着完整的产业体系、庞大的国内市场,我国仍将继续成为全球生产体系的主要组成部分。   “十四五”时期我国制造业的发展方向   我国制造业发展面临诸多挑战,但超大规模市场、不断增强的创新能力、完善的产业体系以及数字经济蓬勃发展的良好态势等,为我国制造业更好应对新的挑战并在世界制造业格局大调整中占据有利位置,提供了坚实基础。面对复杂的内外部形势,需进一步调整我国制造业在全球产业体系中的发展方向,既要有战略定力,又要能适时应对,推动制造业高质量发展。   一方面,要坚持扩大开放。全球化的趋势不可逆转,产业内和产品内分工已经发展了几十年,许多产业链已经实现了高度全球化。没有哪个国家在所有产业链的所有环节都具有优势,只有整合全球资源才能生产出最具国际竞争力的产品。对此,必须坚持扩大开放,善于统筹国内国际两个大局,利用好国内国际两个市场、两种资源。   另一方面,要坚持自立自强。发挥比较优势、参与全球分工,是产业全球化的经济逻辑。但也要看到,当前,非经济因素对全球产业链供应链的影响加大。对此,我们必须增强产业链供应链的安全性和稳定性,补齐一些关键环节的“短板”,锻造一些关键环节的“长板”。吸取发达国家产业空心化的教训,保持劳动密集型产业的生产、创新、升级能力和适度的产能,强化国内产业链供应链的安全保障能力。   具体来看,需在以下几个方面切实发力。   一是继续加大研发投入。我国制造业在技术水平上与发达国家的差距,在很大程度上是由于工业化时间短、科技力量积累不足。因此,无论是增强工业基础能力、破解“卡脖子”问题,还是锻造技术和产业“长板”,都需要进一步加大研发投入。同时,还要通过破除制约科技创新的体制机制障碍、加强知识产权保护等举措,鼓励企业、社会组织和个人加大对科技创新的投入。   二是及早布局未来产业。未来产业代表着未来的产业发展方向,蕴藏着未来推动经济发展的新动能。未来产业具有很大的不确定性,且各国都处于彼此接近的“起跑线”,因而是后发国家实现赶超的重要机遇。应加强对前瞻技术和未来产业发展方向的战略性研究,加大对前瞻技术的研发投入,积极培育早期市场,引导企业开展前瞻技术的工程化、产业化工作。   三是加快商签自贸协定的步伐。不断增强我国超大规模市场、完善的产业配套、强大的制造能力等对跨国资本的吸引力,深化国内体制机制改革,与国际贸易规则接轨,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。积极推进同贸易伙伴商签更高标准的自贸协定和区域贸易协定;进一步深化与东亚和东南亚等在地理上临近地区的产业链合作;加强与“一带一路”沿线国家开展产能合作,完善中国制造业的全球产业链布局。   四是推动产业数字化转型。推动以数字技术为核心的新型基础设施建设,在加快推动前沿数字技术发展成熟的同时,为我国产业升级打好数字化基础。发挥我国在数字技术和数字经济领域的优势,鼓励数字科技企业与制造业企业开展合作;制定智能制造技术规范、统一数据格式标准、推动数据开放、发展工业互联网等制造业数字化平台;支持制造业企业的数字化改造,增强远程维护、个性化定制、增值服务等服务型制造的供给能力。 (新闻来源:经济日报)
2021-04-09 11:05:12
26日天宇见证浪漫一幕:“元宵月”巧遇“黄帝星”
       2月26日将迎来元宵佳节。天文专家介绍,当晚,有着“黄帝星”之称的轩辕十四将与皎洁明亮的元宵月在天宇“巧遇”,上演浪漫的“星月童话”。   正月十五元宵节,是农历新年的第一个月圆之夜,除了观花灯、猜灯谜、吃汤圆,人们还可观赏一轮圆月。   天津市天文学会副理事长李梅丛说,元宵之夜,一轮明晃晃的圆月高挂天空,很容易让人心生“举头望明月,低头思故乡”之感。   “人们赏月时,在月亮右下方不远处,会看到一颗稍微亮一些的星星,泛着蓝白色光芒,这就是轩辕十四。在明亮的月光之下,轩辕十四虽然显得有些暗淡,但一颗亮星伴圆月,也为元宵之夜增添了一抹亮色。”李梅丛说。   按西方星座划分,轩辕十四隶属于狮子座,称为狮子座阿尔法星,也被称为“王者之星”,在全天恒星亮度排行中排第21位;按中国古代星座划分,轩辕十四隶属轩辕星座。轩辕星座由十七颗星组成,轩辕十四是其中最亮的星,即主星,呈蓝白色,由于轩辕是黄帝的名字,因此,轩辕十四也被古人称为“黄帝星”。   李梅丛提醒说,今年元宵节虽然是“十五的月亮十六圆”,但这两天的月亮区别并不大。在全年的满月中,算是比较大的一次满月。喜欢天体摄影的朋友在拍摄满月时,可将轩辕十四拍进镜头,这样拍出的照片会很有创意。 (新闻来源:新华网)
2021-04-09 11:03:06
智慧医疗推广:加强顶层设计 加快技术研发
  “核酸检测的速度和准确性还不够,可否借助CT影像技术提高病例筛查效率?”2020年1月底,这则来自抗疫一线医务人员的求助信息来到全国人大代表、南京邮电大学原校长杨震的案头。   彼时,新冠疫情来势汹汹,大规模快速筛查和诊断的压力激增。在几版诊疗方案中,CT影像都是诊断依据之一,这种手段耗时短、可靠性高,但需要影像科医生一张张读片,费时费力。   人工智能(AI)技术能帮忙吗?长期从事信息技术研究的杨震行动起来。   依托国家工程研究中心平台和图像识别的专业基础,杨震和团队骨干李海波教授等组织团队进行研究试验。他们发现,人工智能可以通过自动识别CT影像的肺部特征来判断是否感染,完成疑似病例的初筛,辅助医生的诊断,分担工作量。   他向全国人大常委会相关部门提交了“用人工智能赋能CT使其成为万人级疑似病人筛选的利器”的建议并很快得到答复。截至2020年9月,已有4家企业的肺炎AI产品完成准入测试,肺部CT影像诊断技术产品进入临床试验阶段。   这不是孤例,AI辅助诊疗、远程手术、可穿戴设备等智慧医疗手段正在推广,“人工智能、大数据、云计算等信息技术迭代升级,重塑着医疗健康产业生态,智慧医疗迎来快速发展机遇。”全国政协委员、华中科技大学同济医学院附属协和医院院长胡豫在提案中表示,截至2020年10月底,全国已有900余家互联网医院,远程医疗协作网覆盖所有地级市,在线用户规模2.15亿,智慧医疗产业具备转向高质量发展的基础和优势。   但他强调,智慧医疗推广应用存在一些问题:智慧医疗水平不高,如在线诊疗与智能监测“断联”,心脏监测、睡眠监测等智能设备尚未与医疗机构连接,影响救治效率;智慧互联程度较低,跨区域、跨机构卫生健康信息平台、数据共享交换平台、诊疗中心建设良莠不齐等。   为此,他建议进一步完善智慧医疗顶层设计。“智慧医疗应提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的服务。”胡豫说,建议将智慧医疗写入“十四五”卫生与健康规划,加速形成医疗健康新业态,提升整体智慧化水平,加快智慧医院建设,提高就医流程智慧化程度,提升老年人医疗健康App使用率。   “建议进一步加强智慧医疗相关技术研发。”胡豫强调了夯实技术基础的重要性,具体来看,可以探索政府主导,医院、科研院所、企业等多方协同研发应用的新模式,完善管理与利益分配机制,以重大项目为抓手,促进智能医疗设备、辅助系统、智能诊断设备等新技术、新产品的产出。   “医疗AI领域同时面临产业起步成本高、产品研发不规范、医疗AI落地难等三大问题。”医疗影像国家新一代人工智能开放创新平台建设项目负责人、腾讯医疗技术委员会主任钱天翼同样认为,只有通过构建共性技术开放平台和产学研合作平台化降低产业门槛、建立技术标准体系及共享基础资源库等行业支撑体系、促进产业上下游合作,打通科研模型到临床应用的高速通道,才能实现医疗影像AI在更多病种、更多层级医疗机构的规模化应用和可持续发展。   在全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰看来,通过人工智能技术提升基层诊疗服务质量和水平,还能防止“因病致贫、因病返贫”,有助于巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴。   他建议,加大医疗领域人工智能关键技术的研究,加强医疗人工智能人才和基层医生人工智能素养的培养。“一方面,着力打造人工智能与临床医学相结合的课程体系,探索以‘开放大学’‘产学研结合’为代表的新型人才培养模式;另一方面,关注人工智能背景下基层医生思维方式和核心素养的提升,将其纳入基层医生能力素质模型。”刘庆峰表示。   另外,医疗数据隐私的保护备受关注。胡豫强调,建议加快个人信息保护立法进程,尽快完善出台《个人信息保护法》《数据安全法》,用法律夯实保护公民个人信息的安全防线。“建议将在线医疗产生的纠纷纳入互联网法院管辖范围,加大执法力度。”胡豫说。 ( 新闻来源:科技日报)
2021-04-09 11:01:36
2021第15届西安科博会-军工电子及航空航天科技展区
2021第15届西安科博会 军工电子及航空航天科技展 邀请函 时 间:2021年7月9-11日     地 点:西安国际会展中心(浐灞) 主办单位:西安市人民政府 联合主办:陕西省科学技术厅、陕西省教育厅、陕西省生态环境厅、陕西省通信管理局、陕西省工商业联合会 组织单位:西安市科技局、西安市博览事务中心 成员单位:高新区管委会、经开区管委会、曲江新区管委会、浐灞生态区管委会、航空基地管委会、航天基地管委 会、国际港务区管委会、沣东新城管委会 执行单位:西安西部文化产业博览会有限公司 【展会简介】 随着中国经济的快速发展,我国军工电子及航空航天技术产业链发展日渐完善,在技术研发、应用转换等方面国家都给予了大力支持,尤其是陕西发展军工条件得天独厚,陕西省委、省政府对贯彻军工行业发展战略高度重视,举措有力,成绩显著,为推动打造军工行业深度融合发展,成为区域产业发展的新亮点。由西安市人民政府主办的“2021西安科博会·军工电子及航空航天科技展”将于2021年7月9-11日在曲江国际会展中心隆重举办。本届展会在“一带一路”重大战略机遇下,深度研讨军工电子产业共享,充分发挥市场作用和改革创新展示,拓宽航空航天领域经贸发展新局面,加快航空航天领域创新发展,是该领域大型专业采购及信息交流的盛会,促进国防科技与地方经济融合互动的重要平台。 【展示内容】 ■军工高新技术成果展区:展示军工集团高新技术成果、各省市区国防科工委(办)优秀成果、高等军工院校创新成果、军工产业园区、军民融合产业园区、航空航天产业园区等; ■军工电子及技术展区:电子元器件、电力电子、通信电子、电子元器件、半导体分立器件嵌入式系统、指挥与控制系统、军用及民用电子元器件(包括航空、航天、航海、船舶等特殊行业用电子元器件)、军用及民用电源、电子测试、电子模拟、专业无线通信系统、电磁兼容测试技术与设备等电子相关产品。 ■航空航天展区:通用航空、航电系统、内舱系统、飞行模拟器软件、航空特种车辆、航天器、有效载荷、地面设备及有效载荷的应用;飞机动力装置;飞行管制及导航辅助设备(空中及地面设备);机场设备及交通管制系统;机载设备及用于训练、操作和维修的相关材料设备;防空系统;有关零部件及组装配件;原材料、工业材料以及相关的检测、控制服务设备等; ■国防、军工相关展区:国防电子、军事后勤装备、军警及反恐装备、军事大屏幕投影显示设备、军事安全防范技术与设备、无人机展区、无线通信、卫星导航与位置服务、指挥调度技术与设备、应急通信、互联网安全等。 ■军工智能技术展区:云安全、云存储、云芯片、数据分析、数据处理、数据安全、数据存储、终端安全、安全芯片、低辐射计算机、可信计算机、安全操作系统、代码安全、工控安全、入侵检测、安全监控与审计、虹膜识别、电磁安全防护、磁盘阵列、分布式存储、闪存、蓝光存储、多介质融合存储、固态存储、安全可控打印/扫描设备、载体销毁、信息消除、服务器、交换机、路由器、办公软件、容灾备份、防火墙、容器、人工智能等安全可控产品。 【宣传推广】 1.大众媒体宣传:在陕西日报、腾讯大秦、新浪网、华商网、西部网、陕西传媒网、西安网、陕西广播电视台、中国教育在线、今日头条、优酷、遇见长安网、凤凰网、荣耀西安、一点资讯、华商报教育频道、三秦都市报、西安晚报、西安日报、陕西科技报、陕西一套新闻联播、西安一套新闻、直播零距离、陕西卫视新闻、各设区市大众媒体(电台、报纸、政府网站)全方位宣传报道。 2.专业媒体宣传:中国军工网、国防科技信息网、军桥网、中国工控网、中国国际警用装备网、中国自动化网、西部工控网、中国传感器产业网、中国变频器网、中国自动化网、中国工控网中国测试杂志、《兵工自动化》、《航空兵器》、《指挥控制与仿真》、《现代防御技术》、《舰船电子对抗》杂志、《电源工业》、《工业控制计算机》杂志社、《机器人技术与应用》杂志社、《国内外机电一体化技术》杂志社。 3. 其它宣传:在西安及各重点城市投放公交车体、户外大型喷绘等广告;印制科博会简报、请柬、邀请函等多种宣传资料,通过邮寄、传真及在全国各大型会议展会上直接送递。 4.专业观众邀请:安排专人邀请航空航天航海、装备制造、机械加工、汽车、电子电力、能源、石油化工、金融、通信、软件、交通、物流、食品、超市、科研院所、安防、工程公司等设计、生产、采购负责人及管理层领导。 5.部委领导、专家邀请:组委会将通过政府、行业协会邀请部委领导、行业专家莅临科博会现场。 【收费标准】 1.展位收费 注:A、标准展位提供:三面围板、楣板制作、洽谈桌一张、折椅两把、射灯两只、10A/220V插座一个。 B、室内特装展区只提供光地,不提供任何配置,展商自行负责展位搭建布置的各种费用。 2.会刊广告收费(规格:210mm×285mm) 3.其它广告 项目发布会/产品推介会/展商技术交流会:10000元/场(45分钟),生产企业及科研单位可申请举办,主题自定。技术交流会提供的设施:50-100人左右会议室、投影仪、屏幕、讲台、椅子、音响、纸、笔、饮用水。 大会征集特别协办、赞助、战略合作伙伴等单位(详细资料备索)。 【参展程序】 1.参展单位详细填写好《参展申请表》并加盖公章,邮寄或传真至组委会; 2.报名后,参展单位必须在5日内将参展费用汇入展览会办公室指定帐户; 3.展位安排以“先付款,先安排”为原则进行;组委会将保留对所有展位统一协调的权利,厂商如未按规定时间付款,组委会将视作自动放弃,取消参展申请,展位不予保留; 4.参展单位无权将其展台出租或转让给第三方,无权用任何方式为非参展单位在会场宣传; 5.会务接待、住宿、展品运输等详见《服务指南》,《服务指南》将于展会开幕前一个月发送给参展单位或在大会官方网站自行下载。 【组委会办公室】 地 址:西安曲江新区汇新路15号曲江会议中心4层  710061 负责人:吕蒙 15229030295(微信同号) QQ:39337902 电 话:029-87655149   87655315   传 真: 029-87655149 邮 箱:39337902@qq.com
2021-04-09 10:23:50
【交流】参观学习第十八届中国国际检验医学暨输血仪器试剂博览会
3月28至29日,西安科博会组委会成员前往重庆悦来国际博览会中心,参观学习了第十八届中国国际检验医学暨输血仪器试剂博览会,并在现场为本届西安科博会进行招商宣传。 本次检验医学暨输血仪器试剂博览会由智奥瑞和(上海)展览有限公司主办,展馆面积达8万平方米,参展企业达1188家,邀请了数位院士以及百余位实验医学、生物医学工程等领域著名的专家学者。在展会期间,除过参观学习外,组委会还在现场进行了招商宣传,现场发送科学仪器及实验室装备展宣传单页900份,收集相关客户资料及名片资料500家,重点跟进拜访客户36家,收获颇丰。 组委会成员还重点拜访了展会的主办方智奥瑞和,就组展、招商、专业观众组织等方面进行深入的交流与讨论,并就资源对接、双方合作等相关事宜达成了初步意向。 本次重庆之行,为西安科博会专题展积累了丰富的客商资源,就组展模式与品牌推广,开拓了新视野、新思路。今年7月,一场丰盛的科技盛宴即将呈现!
【交流】2021西安科博会组委会参观学习广州科仪展!
为了提高展会版块专业化程度,对标国内一线城市同类展会,西安科博会组委会成员于3月30日-4月1日前往广州保利世贸展览馆,参观学习广州国际分析测试及实验室设备展览会暨学术研讨会(以下简称“广州科仪展”),并在现场为本届西安科博会科仪专题展进行招商宣传。 广州国际分析测试及实验室设备展览会暨学术研讨会由国药励展展览有限责任公司、广东省科技合作研究促进中心及广东国际科技贸易展览公司主办,每年一届,通过展览会议及论坛等形式为实验室领域专业人士提供宣传、贸易、交流、学习的互动平台,为实验室提供完整解决方案,是业内具有良好口碑的专业展会之一。2021年大会共计300余家参展企业,近万名参观观众及论坛听众,1500余种展品,同期举办十余场行业顶尖学术论坛。 展会期间,组委会现场发放宣传单页300份,收集相关客户名片资料150家,现场跟进重点客户15家。通过与新老客户面对面交流,深入了解展商的参展需求、参展企业上下游产业链关联度以及目标客户群体,为进一步做好招商组展工作奠定基础。 此外,与大会组委会广州科贸、支持单位广州科学院及合作单位仪器学习网等就招商组展、观众邀请及疫情背景下会期现场服务等方面进行了交流,双方对基于各自优势资源的进一步合作达成了初步意向。 广州之行只是西安科博会组委会前行路上的一小步,我们希望通过不懈努力,让您的每一次莅临都不虚此行。 7月,期待与您共聚西安科博会!
多一些“首席科普官” 让“科普之翼”强起来
近日,关于“上海市数十名医务人员轮番上阵带来具有各自学科特色的演讲,争当医院‘首席科普官’”的报道引起很多人关注。   为推进科普工作鼓与呼多年的全国政协委员、中科院院士周忠和对此感到欣慰。“这表明越来越多单位和科研人员意识到科普的重要性,并转变为行动。”他希望这样的转变更多些。   仍需进一步重视科普   我国科普工作的进步有目共睹。   此前中国科协发布的第十一次中国公民科学素质抽样调查结果显示,2020年公民具备科学素质的比例达到10.56%,较2015年的6.20%提高了4.36个百分点,完成了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出的目标任务。   如果说数字太宏观,公众的感受则更真切。在新冠肺炎疫情防控中,健康科普与医疗救治、疾病预防一起成为“三驾马车”。面对突如其来的新冠肺炎疫情,以钟南山、张伯礼、李兰娟、张文宏为代表的一批医务工作者将科研和科普有机结合,在稳定民心、科学战“疫”中发挥了重要作用。   但周忠和认为,从战略角度看,“科技创新与科学普及是创新发展的一体两翼”这一格局尚未真正实现。   2016年,习近平总书记在“科技三会”上强调,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。“我们在调研中发现,虽然科研人员普遍认识到了科普的重要价值,但出于时间、能力、经费、考评、舆论等多方面考虑,实际参与科普工作的人数并不多。”周忠和说,一些部门、科研单位、科技型企业对科普的重视和支持程度远远不如科技创新。   周忠和分析,相关科研企事业单位普遍存在科普支撑能力、科普生产能力和科普服务能力不足等问题,如科普活动专项经费不足,引导与激励措施吸引力不够,科研成果科普化的机制尚未真正建立,科技资源向科普资源转化的专业人才短缺,部分单位为科研人员提供的科普渠道和方式相对落后。   全国政协委员、中国气象局公共气象服务中心气象服务首席朱定真也认为,相比“科技创新”这一翼,科研人员参与度不高,管理层科普工作认识不到位的现象依然存在。   “近几年,政策、舆论导向都发生了明显变化,之前科普会被当成‘不务正业’,做科普的主要是退休科学家,现在有越来越多的青年科学家愿意面对公众了。”长期热衷青少年科普和科学教育的中国科学院国家天文台研究员郑永春分析,但是从体系建设上来看,科普确实并未得到如科技创新般同等重视。   做好顶层设计 推进系统建设   “要做好顶层设计,建立科研与科普一体两翼、协同发展的良好生态。”周忠和强调,抓紧制定科普与科研同步规划、实施、评价、激励的专项政策及实施细则,鼓励科技工作者科研与科普并举。   周忠和给出的数据是,截至2018年底,我国科技人力资源总量达10154.5万人,居世界首位;但2019年全国科普专、兼职人员187.06万人,仅为科技人员数量的1.8%。   在郑永春看来,我国科普的体系建设需进一步加强。“科研领域有各种人才计划、奖励制度、重大项目等,科普领域基本没有,或者很少。”他说,系统的科普能力建设必须从学科、人才、资助等方面成体系抓,“要不然可能只是某个地区、某个单位做得好,但总体仍是低水平建设,长期下去,不同地区、不同领域之间的科普不平衡会持续加大。”   郑永春介绍道,国外很多大学都设有专门的科普教职,备受欢迎的《自私的基因》一书的作者道金斯就是牛津大学第一任公众传播科学教授。   “目前仅上海、广东等少数省市设立了科普人物、作品奖项,仅北京、天津等地设有科普系列职称评定。”朱定真说。   正因此,周忠和呼吁,在科研项目尤其是国家和地方重大科研项目中纳入科普指标,促进科研与科普紧密结合;设立完善的科研科普工作考评体系,合理体现科普权重;借鉴上海市设立科普教育创新奖的经验,完善国家科技奖励体系,设立科学技术普及奖,鼓励行业与社会设立相应科普奖励,充分发挥科普奖励的引导作用。   周忠和认为,还应设立前沿重点科技领域科普专项。“科普专项由重点科技领域的权威科技专家牵头,联合科研机构、高校、媒体、科技场馆、出版机构、中小学等共同参与实施。”他说,对于科学素质较低的西部地区予以重点关注,开展针对性科普项目。   优质内容需全社会发力   另一方面,优质的科普内容依然紧缺。   由中国科协与央视新闻中心合作完成的《一问到底》意外成为“爆款”。节目每集时长8—10分钟。来自中国科协“源新闻”专家库的专家们,围绕降糖电饭锅、加湿器肺炎等老百姓关心的话题,将复杂的科学问题化整为零、化繁为简,用接地气的语言和通俗易懂的表达方式,让人们知道“正确答案”的同时,也了解其背后的原理。截至2021年2月7日,《一问到底》累计播出74期,平均电视收视率达0.8。   但这样的内容还太少。   “虽然我们的科普图书有了比较大的进步,但占据主流的依然是国外引进的图书,科普主题的纪录片更是被垄断,我国这些年科技创新取得的巨大成果,目前还没有转化成优秀的科普作品。”郑永春坦言。   以他本人为例,他说:“我在科普经验方面的积累暂时还没有国外优秀的知名专家多,投入的精力也有限。”   另一重要瓶颈是,我国缺少相关资源支撑。“我们还没有建立专门的科普图片库,出的科普书里的图片基本都是国外的,而国外一些机构,比如美国国家航空航天局(NASA),就有高质量的科技图片和科普影视素材库,并免费提供。”   朱定真说,科教电影也得不到像故事片那样的关注和投资,生产数量逐年下滑。“政府设立的‘中国电影华表奖’2016年就撤销了最佳科教片奖,每年对科教片的资助在2020年也暂停,金鸡奖2020年将原本独立的最佳科教片奖与纪录片奖合并为一个奖。”   朱定真建议,设立中国促进科学传播产业投资基金,文化产业的投资保持一定比例以支持科普事业发展,通过税收减免等政策鼓励企业加大科普投入。   郑永春则强调,目前受众面较广的大平台也要担起社会责任。“一些短视频平台完全根据算法推荐内容,在这种算法下,优质科普内容大概率拼不过娱乐内容。”他说,这些平台应采取一些措施,给予这些内容倾斜支持,弘扬科学精神。 (新闻来源:科技日报)
2021-03-22 11:11:35
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